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Final Notice and Public Review of a Proposed Activity in a Federal Flood Risk Management Standard Designated Floodplain and Wetland

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City of Austin

FOR IMMEDIATE RELEASE
Release Date: Feb. 10, 2026
Contact: Austin Housing     5129743100    Email

To: All interested Agencies, including all Federal, State, and Local Groups and Individuals

This is to give notice that The City of Austin has conducted an evaluation as required by Executive Order(s) 11988, as amended by Executive Order 13690, and/or Executive Order 11990, in accordance with HUD regulations at 24 CFR 55.20 in Subpart C Procedures for Making Determinations on Floodplain Management and Wetlands Protection. The activity is funded under CDBG Entitlement Grant B-24-MC-48-0500, B-25-MC-48-0500, B-26-MC-48-0500, B-27-MC-48-0500, and B-28-MC-48-0500. The proposed project is located in the Colony Park neighborhood and includes Colony Park Drive and Loyola Lane in Austin, TX, Travis County and is located in the Federal Flood Risk Management Standard (FFRMS) floodplain and wetland. The extent of the FFRMS floodplain was determined using the 0.2 percent-annual-chance floodplain approach.

The project known as “Colony Park Infrastructure” involves six projects totaling approximately $12.5 million, over five years, that will enhance mobility, safety, and utility services through roadway upgrades, pedestrian and cyclist infrastructure, and the implementation of electrical and telecommunications lines to improve access and resilience for the Colony Park neighborhood in northeast Austin, TX. These efforts also include a new pedestrian bridge for safer access to schools and parks and upgraded water and wastewater systems to support current and future community needs while protecting local ecosystems. Using the FEMA Flood Firmette tool, it has been determined that a small section of the creek falls in Zone AE. The total number of acres in the floodplain is approximately 5.32. Previously identified wetlands are reported within the project area and approximately 3.65 acres will be impacted by the proposed improvements. Wetlands were identified from completion of a wetland delineation assessment, dated July 31, 2025.

The City of Austin has considered the following alternatives and mitigation measures to minimize adverse impacts and to restore and preserve natural and beneficial functions and intrinsic values of the existing floodplain/wetland:

(i) ALL the reasons why the action must take place within floodplain/wetland

1.         The City considered alternative sites to Colony Park. However, the purpose of the CDBG funds is to enhance the infrastructure in the Colony Park neighborhood to improve life for the residents in that area. The portion of the project that is in the floodplain/wetlands is minor and the proposed mitigation measures will reduce the impact to the floodplain/wetland.

2.         Other sites were not considered within the City limits. All other sites would not have met the need for residents in the Colony Park neighborhood.

3.         A no action alternative was also considered and rejected because of a recent City study that found Colony Park residents in need of the infrastructure improvement projects.  These projects are in alignment with the Colony Park Sustainable Community Initiative project; “The development will incorporate best practice strategies for energy-efficient building design, water conservation and zero-waste technology and standards to create a model sustainable and livable mixed-use, mixed-income community. The project will include completion of a Master Plan, resulting in rezoning; engineering for subdivision and site planning for review and approval by the City of Austin; infrastructure construction plans and architectural design guidelines for new sustainable residential and commercial development.

(ii) Alternatives considered and, as applicable, reasons for alternative non-selection,

The above alternatives were considered and rejected because the proposed project is necessary in the project location and will support the master plans for Colony Park to meet the Project Goals:

  1. Further land-use planning and development of 208 acres of publicly-owned land at Colony Park inspired by the U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD) Livability Principles.
  2. Foster cross-department/agency coordination and create successful models of comprehensive systems change to support sustainable and equitable development.
  3. Support capacity building and community transformation goals of Colony Park area residents and stakeholders.

(iii) ALL mitigation measures to be taken to minimize adverse impacts and to restore and preserve natural and beneficial functions and intrinsic values of the existing floodplain/wetland:

  1. Mitigation and enhancement strategies may include, but not limited to:

EXHIBIT G (PAGE 3) 
COLONY PARK P.U.D. ENVIRONMENTAL

Modifications, Mitigation and Enhancement Concepts

1 Reduce CEF buffer to enable additional housing in town center. Added additional buffer downstream to connect to green spine. Within the reduced setback open space elements and biofiltration ponds are still allowed within the buffer per Colony Park PUD Criteria Manual.
2 Reduce CEF buffer within PUD boundary to enable additional housing in MUR district.
3 Reduce CWQZ within PUD boundary to enable additional housing in MUR district. 
Reduced CWQZ still meets 50' minimum from creek centerline per Colony Park PUD Criteria Manual. 
4 Additional Protected Headwater Area to offset the reduction of CWQZ downstream. 
5 Additional Wetland CEF Buffer with wetland vegetation to be planted after grading & infrastructures are constructed to enhance linkage between wetlands throughout the green spine.
6 Additional Protected Headwater Area to offset the reduction of CWQZ in ETOD district. 
7 Additional Wetland CEF Buffer with wetland vegetation to be planted after grading, biofiltration ponds and infrastructures are constructed.
8 Reduce CWQZ within PUD boundary to enable additional housing in ETOD district. Reduced CWQZ still meets 50' minimum from creek centerline per Colony Park PUD Criteria Manual. Allow temporary encroachments, street crossing and trail encroachments. 
9 Temporary construction activities are allowed to encroach up to 50' into buffers of CEFs W2 and W8 with approved vegetation restoration.
10 W10 is added to account for mosaic wetland pockets near Loyola Ln. This wetland shall have a 0' setback. Maintenance and improvements of existing wastewater main is allowed to disturb this wetland with an approved restoration plan. Temporary Access within the easement for the Central Health site during construction is allowed with approved restoration plan.
11 Maximum 2 bike/pedestrian crossings are allowed along the length of the waterway between Loyola Ln and Colony Loop Dr (excluding the roadway crossings themselves).
12 Changes in drainage conveyance outside of the existing condition floodplain that result in modification of the vertical or horizontal extent of the floodplain, if approved by Floodplain Review, will be supportable from an environmental perspective as long as the project restores the upstream channels that serve as a part of the "green spine" and designates as additional buffer as shown. The restoration would at a minimum need to provide grade control structures that stabilize the channels and include the installation of check dams, cobble riffles, seepage berms, and in-stream installation of root wads and large woody debris.
13 Additional Wetland CEF buffer or additional Protected Headwater areas shown in Exhibit G Page 2 should be assessed using the Zone 2 functional assessment methodology described in Appendix X of the ECM. Any portions of these areas found to be in "Poor (1 )" or "Fair (2)" condition shall be restored to at least a "Good (3)" condition. 
14 Parks amenities contemplated are allowed by right within the open space areas, CEF buffer areas, additional Protected Headwater Areas, and CWQZ, with the exception of the actual wetland CEF area identified by Exhibit G.

 

There are three primary purposes for this notice. First, people who may be affected by activities in floodplain/wetlands and those who have an interest in the protection of the natural environment should be given an opportunity to express their concerns and provide information about these areas. Second, an adequate public notice program can be an important public educational tool. The dissemination of information and request for public comment about floodplain/wetlands can facilitate and enhance Federal efforts to reduce the risks and impacts associated with the occupancy and modification of these special areas. Third,as amatter of fairness, when theFederal government determines it willparticipate in actions taking place in floodplain/wetlands, it must inform those who may be put at greater or continued risk.

Written comments must be received by the The City of Austin at the following address on or before February 17, 2026: Austin Housing, 1000 East 11th Street, Austin, TX 78702 and 512-974-3100 Attention: Deletta Dean, Director, Austin Housing.  A full description of the project may also be reviewed from 9am – 5pm at 1000 East 11th Street, Austin, TX 78702 and Housing Department | AustinTexas.gov. Comments may also be submitted via email at dawn.perkins@austintexas.gov.

 

Date: February 10, 2026


Aviso final y revisión pública de una actividad propuesta en una planicie de inundación y humedal designados por el Estándar Federal de Gestión de Riesgos de Inundaciones

Para: Todas las agencias interesadas, incluidos todos los grupos y personas federales, estatales y locales

El presente es para notificar que la Ciudad de Austin ha realizado una evaluación según lo requerido por la Orden(es) Ejecutiva 11988, según lo enmendado por la Orden Ejecutiva 13690, y/o la Orden Ejecutiva 11990, de acuerdo con las regulaciones del HUD en 24 CFR 55.20 en la Subparte C Procedimientos para tomar determinaciones sobre la gestión de llanuras de inundación y la protección de humedales. La actividad está financiada por la subvención de derechos del CDBG B-24-MC-48-0500, B-25-MC-48-0500, B-26-MC-48-0500, B-27-MC-48-0500 y B-28-MC-48-0500. El proyecto propuesto está ubicado en el vecindario de Colony Park e incluye Colony Park Drive y Loyola Lane en Austin, TX, condado de Travis, y está ubicado en la llanura y humedal del Estándar Federal de Gestión de Riesgos de Inundaciones (Federal Flood Risk Management Standard, FMRS). El alcance de la llanura de inundación FFRMS se determinó utilizando el enfoque de llanura de inundación de probabilidad anual del 0,2 %.

El proyecto conocido como “Infraestructura de parques de colonias” implica seis proyectos por un total de aproximadamente 12,5 millones de USD, durante cinco años, que mejorarán los servicios de movilidad, seguridad y servicios públicos a través de actualizaciones de carreteras, infraestructura para peatones y ciclistas, y la implementación de líneas eléctricas y de telecomunicaciones para mejorar el acceso y la resiliencia para el vecindario de Colony Park en el noreste de Austin, TX. Estos esfuerzos también incluyen un nuevo puente peatonal para un acceso más seguro a escuelas y parques, y sistemas de agua y aguas residuales mejorados para apoyar las necesidades actuales y futuras de la comunidad, mientras se protegen los ecosistemas locales. Utilizando la herramienta FEMA Flood Firmette, se ha determinado que una pequeña sección del arroyo cae en la Zona AE. La cantidad total de acres en la llanura es de aproximadamente 5.32. Los humedales identificados previamente se informan dentro del área del proyecto y aproximadamente 3.65 acres se verán afectados por las mejoras propuestas. Los humedales se identificaron a partir de la finalización de una evaluación de delineación de humedales, con fecha del 31 Julio 2025.

La ciudad de Austin ha considerado las siguientes alternativas y medidas de mitigación para minimizar los impactos adversos y restaurar y preservar las funciones naturales y beneficiosas y los valores intrínsecos de la planicie/tierra húmeda existente:

(i) TODOS los motivos por los que la acción debe tener lugar dentro de la llanura/tierra húmeda

1.         La Ciudad consideró sitios alternativos al Parque Colony. Sin embargo, el propósito de los fondos del CDBG es mejorar la infraestructura en el vecindario de Colony Park para mejorar la vida de los residentes de esa área. La parte del proyecto que se encuentra en la llanura/tierra húmeda es menor y las medidas de mitigación propuestas reducirán el impacto en la llanura/tierra húmeda.

2.         Otros centros no se consideraron dentro de los límites de la ciudad. Todos los demás sitios no habrían satisfecho la necesidad de residentes en el vecindario de Colony Park.

3.         También se consideró y rechazó una alternativa sin acción debido a un estudio reciente de la ciudad que encontró a los residentes de Colony Park que necesitaban los proyectos de mejora de la infraestructura.  Estos proyectos están alineados con el proyecto de la Iniciativa de Comunidad Sostenible de Colony Park; “El desarrollo incorporará estrategias de mejores prácticas para el diseño de edificios energéticamente eficientes, la conservación del agua y la tecnología y los estándares de cero residuos para crear un modelo de comunidad sostenible y habitable de uso mixto y de ingresos mixtos. El proyecto incluirá la finalización de un plan maestro, que dará como resultado la rezonificación; la ingeniería para la subdivisión y la planificación del sitio para su revisión y aprobación por parte de la ciudad de Austin; los planes de construcción de infraestructura y las pautas de diseño arquitectónico para el nuevo desarrollo residencial y comercial sostenible.

(ii) Alternativas consideradas y, según corresponda, motivos para la no selección alternativa,

Las alternativas anteriores se consideraron y rechazaron porque el proyecto propuesto es necesario en la ubicación del proyecto y respaldará los planes maestros para que Colony Park cumpla con los objetivos del proyecto:

  1. Planificación y desarrollo adicionales del uso de la tierra de 208 acres de tierras de propiedad pública en Colony Park, inspiradas en los Principios de Vivibilidad del Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD) de los EE. UU.
  2. Fomentar la coordinación entre departamentos/agencias y crear modelos exitosos de cambio integral de sistemas para apoyar el desarrollo sostenible y equitativo.
  3. Apoyar los objetivos de desarrollo de capacidades y transformación comunitaria de los residentes y partes interesadas del área de Colony Park.

(iii) TODAS las medidas de mitigación que deben tomarse para minimizar los impactos adversos y para restaurar y preservar las funciones naturales y beneficiosas y los valores intrínsecos de la planicie/tierra húmeda existente:

  1. Las estrategias de mitigación y mejora pueden incluir, entre otras:

EXHIBICIÓN G (PÁGINA 3)PARQUE  
DE COLONIAS P.U.D. AMBIENTAL

Conceptos de modificaciones, mitigación y mejora

1 Reducir el amortiguador de CEF para permitir viviendas adicionales en el centro de la ciudad. Se agregó una solución amortiguadora adicional corriente abajo para conectarse a la columna verde. Dentro de la reducción del revés, los elementos de espacio abierto y los estanques de biofiltración aún están permitidos dentro de la solución amortiguadora según el Manual de criterios del PUD de Colony Park.
2 Reducir el amortiguador de CEF dentro de los límites de PUD para permitir viviendas adicionales en el distrito de MUR.
3 Reducir el CWQZ dentro del límite del PUD para permitir viviendas adicionales en el distrito de MUR. 
El CWQZ reducido aún cumple con un mínimo de 50' desde la línea central del arroyo según el Manual de criterios del PUD de Colony Park.
4 Área de agua de cabeza protegida adicional para compensar la reducción de CWQZ aguas abajo.
5 Amortiguador CEF adicional de humedales con vegetación de humedales que se plantará después de la graduación y se construyen infraestructuras para  mejorar el vínculo entre los humedales en toda la columna verde.
6 Área adicional protegida de aguas de cabeza para compensar la reducción de CWQZ en el distrito ETOD.
7 Amortiguador CEF de humedales adicional con vegetación de humedales que se plantará después de la clasificación, se construyen estanques e infraestructuras de biofiltración.
8 Reducir el CWQZ dentro del límite del PUD para permitir viviendas adicionales en el distrito ETOD. La CWQZ reducida aún cumple con un mínimo de 50' de la línea central del arroyo según el Manual de criterios del PUD de Colony Park. Permitir invasiones temporales, cruces de calles e invasiones de senderos.
9 Las actividades de construcción temporales pueden invadir hasta 50' en amortiguadores de CEF W2 y W8 con restauración de  vegetación aprobada.
10 W10 se agrega para dar cuenta de los bolsillos de humedales de mosaico cerca de Loyola Ln. Este humedal tendrá un retroceso de 0'. El mantenimiento y las mejoras de la tubería principal de aguas residuales existentes están permitidos para alterar este humedal con un plan de restauración aprobado.  Se permite el acceso temporal dentro de la servidumbre para el sitio de salud central durante la construcción con un plan de restauración aprobado.
11 Se permite un máximo de 2 cruces en bicicleta/peatones a lo largo de la vía fluvial entre Loyola Ln y Colony Loop Dr (excepto los cruces de carretera).
12 Los cambios en el transporte de drenaje fuera de la llanura de inundación con condiciones existentes que resulten en la modificación de la extensión vertical u horizontal de la llanura de inundación, si son aprobados por la Revisión de llanura de inundación, serán compatibles desde una perspectiva ambiental siempre que el proyecto restaure los canales aguas arriba que sirven como parte de la “columna verde” y designe como amortiguador adicional como se muestra. La restauración, como mínimo, necesitaría proporcionar estructuras de control de pendiente que estabilicen los canales e incluyan la instalación de represas de control, arremolinados de adoquines, bermas de filtración e instalación en el flujo de barrotes de raíces y grandes residuos leñosos.
13 La solución amortiguadora adicional de CEF en pantanos o las áreas adicionales de agua de cabeza protegida que se muestran en la página 2 del Anexo G deben evaluarse utilizando la metodología de evaluación funcional de la Zona 2 descrita en el Apéndice X del ECM. Cualquier parte de estas áreas que se encuentre en condiciones “Malas (1 )” o “Faires (2)” se restaurará a, al menos, una condición “Buena (3)”.
14 Los servicios de los parques contemplados están permitidos por derecho dentro de las áreas de espacio abierto, las áreas de amortiguación de CEF, las áreas de aguas de cabeza protegidas adicionales y CWQZ, con la excepción del área real de CEF de humedales identificada en el Anexo G.

Existen tres propósitos principales para este aviso. En primer lugar, las personas que puedan verse afectadas por actividades en llanuras/tierras húmedas y  aquellas  que  tengan   interés  en  la  protección  del  medio ambiente  natural  deben  tener  la oportunidad de expresar sus inquietudes y proporcionar información sobre estas áreas. En segundo lugar, un programa de notificación pública adecuado puede ser una herramienta educativa pública importante. La difusión de información y  la solicitud de comentarios públicos sobre  llanuras/tierras húmedas pueden facilitar y mejorar los esfuerzos federales para reducir los riesgos e impactos asociados con la ocupación y modificación de estas áreas especiales. Tercero,como cuestión de imparcialidad, cuando el gobierno federal determine que participará en acciones que se lleven a cabo en llanuras/tierras húmedas, debe informar a aquellos que puedan correr un riesgo mayor o continuo.

La ciudad de Austin  debe recibir comentarios por escrito en la siguiente dirección a más tardar el de 17 Febrero2026: Austin Housing, 1000 East 11th Street, Austin, TX 78702 y 512-974-3100 Atención: Deletta Dean, directora de Austin Housing.  También se puede revisar una descripción completa del proyecto 5pm en 9am 1000 East 11th Street, Austin, TX 78702  yDepartamento de Vivienda | AustinTexas.gov. Los comentarios también pueden enviarse por correo electrónico a dawn.perkins@austintexas.gov.

Fecha: 10 Febrero 2026

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